机关党建
（宁波银亿集团有限公司党委）
我公司是以房地产开发为主业，兼有工业企业、国内外贸易、仓储业和市场经营、物业管理等产业的综合性企业集团公司，有20余家子公司，现有职工2000余人。
公司近年来的快速发展，我们在坚持了正确的发展战略的同时，深深感到公司能有今天这样的生机勃勃的发展态势，确实离不开公司党委围绕经济抓党建，务实创新谋实效的工作思路，得益于一直以来对人才队伍建设和企业文化建设的重视，根据产业多元化的特点，紧紧抓住人才和文化这两条纽带，坚持以人才队伍建设和企业文化建设为着眼点，扎实推进刚柔并济的管理模式。我们的主要做法和体会是：
一、抓干部队伍建设，树先锋模范典型，形成建功立业的氛围
在近几年的发展中，我们集团公司政通人和，广大干部员工有着强烈的建功立业的热情和干劲。这种局面的形成，与党委在加强人才队伍建设的工作中着重抓好两支队伍分不开。首先，抓好各级党政领导班子队伍建设，要求领导干部率先垂范，以业绩服人、以德服人，形成坚强有力的领导核心，自上而下推进干部队伍建设。从集团公司领导班子开始，我们建立了定期述职和测评考核制度、到基层企业工作报告等制度，既使班子成员的业绩有目共睹，又置于民主监督的氛围中。集团公司党委五名班子成员思想统一，分工明确，近两年带领银亿集团取得了突出的业绩，深得广大干部员工的信任和拥护。
在抓好班子队伍建设的同时，我们还抓好党员先锋模范队伍建设，大力开展树典型的工作，充分调动广大党员群众的积极性和创造性，为实现公司的发展目标建功立业。这方面，公司的广大党员确实起到了重要作用。曾荣获集团公司最高规格的荣誉称号“银亿模范奖章”的12位同志中，除了一位是外国专家外，其余全部是各公司（部门）的共产党员，他们在各自的工作岗位上为集团公司创造良好的经济效益和社会效益作出了突出贡献，在广大干部群众中起到了重要的模范表率作用。在日常工作中，公司对涌现出来的先进单位个人及时予以通报表彰和奖励，去年，获得表彰的单位就有3个，人员近10名，也全部都是共产党员。此外，集团公司所属各公司还通过各种载体，积极发挥党员的先进榜样作用。中心农贸市场支部结合自身行业特点，在经营户中积极开展党建活动，建立了共产党员流动红旗摊位、成立了行业自治组织和市场业主委员会、市场调解委员会等行业内堪称第一的创新性举措，很好地发挥了共产党员在经营户中的模范示范作用，为维护市场经营秩序、创建诚信市场起到了积极的效果，并且出现了经营户相继提出入党申请的可喜现象；银亿仓储党总支开展了“每月一星”评选、共产党员示范岗等活动，银亿物业支部开展了“岗位明星”评选等活动，促使共产党员在日常经营和促进企业发展方面起到了骨干带头作用。如升公司党委在企业经营方向调整的过程中，共产党员带头开展包装、搬迁、清卫等各种义务劳动和突击劳动，充分发扬了吃苦在前的良好作风，为企业顺利完成经营重心的转移发挥了重要作用。
公司以“聚一流人才，创一流业绩”为发展宗旨，正是通过抓干部队伍建设，树先锋模范典型，打造了一支有创业激情和奉献精神的干部员工队伍，使集团公司在激烈的市场竞争中实现了步步跨越。
二、探索有效的管理模式，形成企业可持续发展的制度保障
在近几年的工作实践中，我们不断摸索、改进，目前，已形成刚性管理、民主管理、柔性管理相结合的管理模式，在确保经济目标顺利实现的同时，也使企业的凝聚力不断增强。
（一）以年度目标责任考核为抓手推进基层党建的刚性管理模式
集团公司针对所属企业多、产业多元化的特点，为了出业绩、抓管理，坚持一手抓物质文明，一手抓精神文明。从2001年起，实行了所属企业总经理年度经营目标责任书的考核制度，以各项经营业绩、成本费用控制、工程质量、客户投诉等作为定量考核指标，以企业基础管理和精神文明建设作为定性考核指标，一年一次确定制订责任指标，一年一次进行考核评分，考核结果直接与各所属公司总经理、党政领导班子和员工的收入挂钩。在年度目标责任考核的总指标中，对定性指标的考核又拟订考核细则，共计50余条小项，涉及企业队伍建设、文化建设、党务工作要求、工会、共青团工作及行政、财务、综合管理等方面的制度建设和工作目标，其中单独列出了创新性工作的要求，鼓励企业积极创新，用新思路、新办法改进企业的管理方式，提高管理效率。该项考核制度作为企业激励机制、约束机制和监督机制的集中体现，自实行以来，对激发各所属公司的积极性和紧迫性，齐心协力谋发展起到了重要作用，更对完善企业基础管理，活跃企业文化起到了重要的制度保障。在实际操作过程中，我们成立了考核工作小组，负责指标制订、考核、整改、反馈等一系列工作，每年根据企业的实际情况，在广泛听取意见的基础上，再对考核指标和细则进行修订。2004年，随着经委系统党建考核方案的出台，又进一步与经委考核要求接轨，明确了具体的工作要求。几年的实践证明，以年度责任目标考核为抓手，在推进基层党建工作，自上而下加强企业管理方面，确实起到了很好的效果，通过考核发现问题，促进提高；通过考核明确责任，鼓舞士气，这一刚性的管理模式已经成为银亿集团进行两个文明建设的重要经验。
（二）以合理化建议活动为主要载体的民主管理模式
集团公司把合理化建议活动作为一项制度始于2000年。作为自下而上的一种民主管理的方式，在最初几年重在发动广大干部员工为企业的增收节支、降耗挖潜、技术改造、提高经济效益等方面积极献计献策，一季度一次，活动范围也仅限于集团公司职能部门及房产公司中层以上干部。在实际操作过程中，我们建立了收集汇总、贯彻落实、跟踪反馈、评审嘉奖的工作流程，并坚持每份建议由分管副总审阅批示、优秀建议由集团公司总经理阅示的制度。合理化建议活动开展以来，每年都有不少好建议被采纳，每年我们也都会评出优秀合理化建议给予表彰嘉奖，对于确有独到见解、采纳后为集团公司带来突出效益的，我们予以重奖，奖励标准在10万元以上。在四年多的时间里，我们已收到书面建议近400篇，优秀获奖文章20余篇。这些好建议被采纳后，为公司增加了上千万元的收益。经过几年的探索，目前，合理化建议活动已经成为集团公司一项制度化、规范化的工作，活动范围扩大到集团公司所属各公司全体干部员工，建议内容也扩展到企业管理方式方法改革、组织机构创新、企业文化建设、品牌建设等涉及企业发展方方面面的内容。它所带来的积极意义不仅在于听取民意，为企业效益的提高另辟蹊径，而且激发了广大干部员工心系企业的热情，形成了大家齐心协力，发扬主人翁精神的良好氛围。此外，我们还在集团公司大庆之年，开展企业管理研讨活动，并将优秀管理论文结集编印成册，为公司日常管理的完善和先进管理思想的引入起到了积极的作用。
（三）以增强企业凝聚力为主要目标的柔性管理模式
在加强刚性管理的同时，在管理中我们还大力贯彻以人为本的思想，搞人性化管理，在广大员工中广泛形成爱岗敬业的氛围。在日常工作中，我们坚持以增强企业凝聚力为目标，从宣传工作、沟通工作和人才管理工作三个方面入手，注意工作的方式方法，推进柔性管理。
1、宣传工作方面。
宣传工作作为畅通信息渠道，动员广大干部员工爱岗敬业，进行企业精神文明建设和文化建设的重要途径，在日常工作中，我们注重抓好内部刊物《银亿视界》、宣传窗、公司网站三个宣传阵地。每月出版的企业内部刊物《银亿视界》，至今已出版52期，宣传介绍党的路线方针政策、集团公司的发展战略、企业精神及公司的发展动态，并为干部员工提供了一个交流思想、抒发情感的园地，起到团结凝聚职工的作用。集团公司大楼开辟的银亿集团宣传窗，每两个月一期，集中展示集团公司及所属各公司的主要情况，便于各公司间的沟通交流。依托银亿房产的公司网站和集团邮局、BBS论坛等无纸化信息手段，集团公司员工还实现了网上的互动交流。此外，集团公司宣传片的制作，群众征文活动的开展和各类文集的编辑出版，各类群众文体活动的组织，使得企业文化生活生机勃勃。
2、沟通工作方面。
为了增强凝聚力，公司党委在工作中不断强化对广大员工的思想政治工作，着眼于以人为本，加强干部与员工的沟通联系，并通过纳入精神文明建设考核，层层落实到所属各公司，开展经常性的谈心谈话和送温暖活动工作，重在交流思想、送去温暖。逢年过节，公司党委领导班子成员上门慰问离退休干部和特困户职工，补助救济困难职工家庭，包括已经理顺劳动关系、与企业脱离关系的困难人员，及时了解掌握他们的思想动态，想方设法帮助解决实际困难。夏季高温季节，集团公司领导深入车间、工地，慰问高温作业的职工。去年，集团公司拟订了《加强干部群众联系工作制度》，将干部员工谈心谈话和员工家庭走访工作以制度的形式固定下来，正式在集团公司范围内实行，把切实加强企业文化建设，增强企业凝聚力，推到了制度化、日常化的高度。此外，在集团公司党委的领导下，工会、共青团组织也积极发挥作用，成为企业文化建设的重要力量。
3、人才管理工作方面。
公司发展，人才为基。在银亿集团成立十周年召开的工作会议上，公司提出了今后五、六年的发展战略和奋斗目标，在企业文化建设方面，不仅以较大的篇幅进行了论述，而且提出了种种明确的鼓舞人才的工作措施，充分显示了公司在人才管理上着眼长远的战略眼光。在具体的工作中，集团公司领导则以实际行动作出表率。集团公司近两年相继引进了一批中高级人才和应届毕业生，党委书记熊续强同志都亲自参与面试和谈话。在人才晋升方面，优先从在职干部员工中提拔中高层干部的思想和做法，为广大员工的发展提供了广阔的空间；对新招收的应届毕业生，一对一加强传帮带工作，连年提高实习期的工资待遇。在员工培训教育方面，加大了对各类自学、继续教育和各类培训的奖罚力度，既有振奋人心的激励，又有工资扣罚的约束，进一步激发了广大员工学习上进的良好氛围。在积极鼓励员工自行参加各类培训学习的同时，集团公司党委还在公司范围内组织了各种形式的干部职工培训教育活动，并在基层党组织中建立了员工培训档案，此举受到广大干部员工的欢迎，也取得了较好的效果。
近年来，公司在企业发展方面取得了较好业绩，在党建工作方面也取得了长足的进步，为企业健康持续的发展起到了较好的保障作用。今后，我们将进一步根据形势的发展，不断探索党建工作的新思路，求创新，谋发展，通过扎实的工作，争取使企业党建工作再上一个新台阶。