一、立足高起点规划创业基地。

　　慈溪市华东轻纺针织城所在地浒山街道的主要产业是轻纺针织，每年创造的工业产值占街道工业总产值的80%以上，并具有悠久的历史。早在上世纪七十年代，思变思富的浒山人在家里悄悄地搞起了纺纱织布制衣加工，以贴补家用，后来逐步形成了气候，以至家家从事纺织业，户户都是生意人，境内的白沙针织品市场也一扩再扩三迁其址。一时流传着“白沙衣裳销全国，全国钞票流河角”的顺口溜，当时白沙被誉为“针织之乡”。但随着周边县市同行如绍兴柯桥轻纺城等迅速崛起，后来居上。再加上浒山轻纺针织企业分散、家庭作坊式生产、无序竞争、效益低下等问题的存在，先发的优势几近丧失殆尽。为推动整个行业的质量、档次、水平的提高和升级，重振轻纺针织业雄风，恢复浒山作为全国轻纺针织品重要生产基地和市场集散地的地位，浒山街道1999年规划慈溪市华东轻纺针织城建设， 2000开工，至今已初具规模，投入建设资金5.5亿元，相继建成了年产10万吨的纺丝基地、针织圆机基地（一期、二期工程）和成衣中心，形成了纺丝、加弹、织布、成衣的产业链，已初步成为产业集聚、信息互动、辐射周边的轻纺针织生产交易中心。华东轻纺城的建设，符合国家土地规划，是慈溪市重点搭建的“两城三块四中心”九大特色平台之一；符合区域产业规划，华东轻纺城的投入使用，集聚了慈溪城区东部部分轻纺针织中小企业，带动了区域轻纺针织业的发展，2006年进区企业产值达到16.8亿元，为浒山街道提供可用财力2000多万元；盘活了存量资产，较好地实现了集体资产的保值增值，仅土地一项，随着华东轻纺城的逐步形成和对外知名度的增加而大幅增值，地价增值至少在5倍以上；提高了土地的利用率，使土地资源得到集约利用，如已经建成的9.9万平方米的针织圆机与加弹基地出租厂房，容纳中小企业170多家，投资强度和产出效益之高，是单独供地建厂所不能比拟的。

　　二、实施新体制管理创业基地。

　　华东轻纺城管理体制突出一个“新”字。即采用区别于一般工业园区的建设模式，全部建设资金由街道集体资产投资组建的慈溪市华东轻纺针织城发展有限公司投入。轻纺城发展有限公司实行企业化运作，独立核算，自负盈亏，承担规划、融资、征地、建设、管理轻纺城的职责。项目选择突出一个“小”字。即严格掌握具有较好发展前景、一定资金实力中小企业入驻的准入制度，使之真正成为中小企业的创业基地。产业定位突出一个“专”字，华东轻纺城的入驻企业都是清一色的化纤轻纺针织企业，相比一般园区不分行业类别引进企业的做法，专业特色十分明显。华东轻纺城规划科学，布局合理，在整个轻纺针织产业链中，除有严重污染、不允许在城区发展的漂印染行业外，纺丝、加弹、织布、成衣等生产环节，均可在华东轻纺城以流水线的方式实现。

　　三、契合产业发展要求建设创业基地。

　　华东轻纺城为满足轻纺针织中小企业创业发展的需求，建设适合轻纺针织行业要求的标准厂房，以低廉的价格出租给中小企业，免除了企业对基础设施的自行投入，降低了投资成本，减轻了企业的资金压力。目前，规划建设的1.22平方公里的华东轻纺城，已开发1200亩，建成了9.9万平方米标准厂房的针织圆机与加弹基地A区、B区、8.4万平方米标准厂房的针织成衣生产基地、近9万平方米厂房的纺丝基地以及4万平方米厂房的其他与轻纺针织相关的产业基地，另建有2.1万平方米的职工生活用房和公司办公用房，总建筑面积33.4万平方米，为中小企业的发展提供了一个创业平台。

　　四、提供良好的创业环境，扶植中小企业成长。

　　华东轻纺城运转至今已有6个年头，目前共有入驻中小企业170多家，职工总人数超过5000人。入驻企业中除少数几家因经营不善自动离开外，绝大多数中小企业在华东轻纺城创业成功，取得了良好的经济效益，创业成功率在95%以上。20余家中小企业在2006年经过华东轻纺城的孵化，一举成为产值年超过500万元的规模企业，并有6家企业在具备一定经济实力后，单独征地谋求更大发展。

　　五、设立配套机构服务入驻企业。

　　为更好地服务企业，帮助中小企业快速成长，我们还建立或开展了一些相关的配套服务机构和项目。

　　一是信息服务。华东轻纺城由轻纺城发展有限公司投资设立轻纺针织信息有限公司，并与中国针织网合办《针织世界》杂志，为入驻企业提供行业资讯、市场行情、供求信息等信息服务，为入驻企业及时了解、掌握针织市场行情提供了极大的方便。同时，华东轻纺城还在各功能区块设置户外信息发布栏，供企业发布产品供求、劳动就业等信息，为企业免费提供信息发布的场所。

　　二是培训服务。为帮助企业提高职工整体素质，华东轻纺城不定期地邀请相关专业人员对企业业主、骨干进行以劳动法规、安全生产、消防安全等为主要内容的知识培训。同时还在2006年成立华东轻纺针织城行业工会，设立华东轻纺针织城“企业工作联络小组”，利用这些组织，将培训内容传达到全体职工当中。还根据企业的实际需要，免费提供场地，供企业培训职工之用。今年还向宁波市经委申报并举办了“轻纺行业发展战略”创业辅导培训班,旨在通过培训，帮助中小企业拓展思维，开阔视野，提高整体素质和竞争力。

　　三是办证服务。针对入驻企业员工大多来自外地的实际情况，华东轻纺城为外来务工者上门办理暂住证、就业上岗证，免除职工的后顾之忧，使他们合法、安心地生产劳动。与工商、税务部门联合，为入驻企业上门办理工商营业执照和税务登记证的申领和年检、换照等服务。2006年根据入驻成衣生产企业普遍使用小型燃油锅炉的实际，在统一联系锅炉专业安装单位安装、邀请专业人员对锅炉工进行操作培训的同时，还委托安监部门对安装的锅炉进行检测，并核发许可证，不仅确保了锅炉的使用安全，还　　大大方便了企业的手续办理。

　　四是物业服务。华东轻纺城通过招标方式，委托专业物业公司对建成区域内的道路、绿地、公共场所等进行全日制、全天候保洁，并在职工居住区、沿街商业区等人员相对集中、流动量较大的区域，由物业公司进行封闭式小区管理，为企业提供一个整洁、安全的居住、经营环境。

　　五是文体服务。华东轻纺城充分利用“职工之家”等阵地，为广大职工免费提供文化、体育服务。设立图书阅览室，为职工提供学习提高的场所；配备电脑，丰富职工的业余精神生活；购置室内（外）健身器材、乒乓球台，供职工在劳动之余运动、锻炼。同时还与文化演出单位联系，配合中心工作，采用文艺演出等群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，在丰富职工的业余文化生活的同时，起到了很好的宣传效果。

　　六是平安服务。2005年3月，设立浒山派出所驻华东轻纺城警务室，5月组建轻纺城保安队，配置治安巡逻车，处置突发事件，为入驻企业创造一个平安的创业环境，2005年华东轻纺城被命名为慈溪市级治安安全单位；高度重视安全生产工作，为企业统一配置灭火器等消防器材，免费检修、添液，经常性地深入企业了解、检查企业的安全生产状况；调解劳资纠纷，处理工伤事故，维护职工权益，确保轻纺城在平安、和谐、稳定的秩序中生产经营。

　　七是保险服务。为解决入驻中小企业因企业规模小，不能单独办理职工工伤保险的困难，将入驻企业职工纳入华东轻纺城的服务范围，以轻纺城发展有限公司名义，并由公司专职人员，统一为企业职工代理工伤保险，解除了企业和劳动者的后顾之忧。

　　八是融资服务。华东轻纺城与慈溪市农村合作银行合作，设立轻纺城分理处，帮助企业就近解决融资问题，仅2006年一年，分理处办理轻纺城企业贷款100余笔，贷款金额2000多万元，成为中小企业顺利发展的天然盟友。

    随着新年的开始,慈溪市华东轻纺城将进一步推进建设针织圆机与加弹基地三期及沿三北大街商住楼（二期）工程，完善管理体系，创新管理模式，使轻纺城真正成为浒山轻纺针织业集聚、培育、孵化的基地，为广大中小轻纺针织企业的发展提供更加优质的服务。