今年上半年，我市工业经济继续保持了自去年二季度以来的稳步攀升势头，总体呈现“高开稳走”的良好态势，主要经济指标不断创出历史新高。下半年，工业经济面临新形势、新挑战，务必加快调整发展方式、推动工业转型升级，在新一轮竞争中抢占制高点。

  一、上半年全市工业经济运行情况

  据统计显示：今年1-6月，全市规模以上企业完成工业增加值947.4亿元，同比增长36.6%（现价），完成工业总产值4830亿元、销售产值4715亿元、出口交货值1263.9亿元，同比分别增长39.3%、40.7%和34.1%；剔除价格因素，1-6月工业总产值比2008年同期增长11.8%。全市工业经济运行呈现以下几方面特点：

  1．工业产、销高开稳走，各地区、各行业发展势头良好

  1-6月份，全市规模以上工业产、销增速分别高达39.3%和40.7%，比一季度增速略微回落5.0个和4.1个百分点（一季度高增长一定程度上有低基数影响，5、6月份产销分别创历史新高，总体上上半年增长平稳）；累计产销率97.6%，比去年同期提高1个百分点。分季度看，产、销增速连续两个季度保持在历史高位（见图一）。

                 图一：2007年以来规模以上工业分季度产值、利润、出口增速走势

  分地区看，我市14个县（市）、区工业普遍实现了20%以上的较快增长。其中，产值增长较快的地区有：江北区（72.3%）、大榭开发区(69.7%)、保税区(61.0%)、北仑区(46.7%)、宁海县（45.8%）、慈溪市（42.8%）、高新区（42.7%）和镇海区（40.6%），增幅高于全市平均水平。

  分行业看，全市35个大类行业中，除了非金属矿采选业产值负增长外，其余34个行业均有不同幅度增长，其中11个行业生产增速超过全市平均水平；我市前10大行业中生产增长较快的有:有色金属冶炼及压延加工业（83.8%）、黑色金属冶炼及压延加工业（62.0%）、化学原料及化学制品制造业(50.5%)、通信设备业（51.0%）、通用设备制造业（45.1%）和石油加工业（43.6%）等。

  2．出口增速稳步攀升，与内销增速差距拉近

  1-6月份，全市规模以上工业完成出口交货值1263.9亿元，同比增长34.1%，比一季度增速提高1.3个百分点；出口虽仍低于同期内销增速9.3个百分点（1-6月全市实现内销3451.1亿元，同比增长43.4%），但增速差距比一季度拉近7.4个百分点。分季度看，出口增速自2008年一季度开始，已连续10个季度低于产值增速（见图一），说明目前出口仍处于恢复性增长中。

  从出口行业看，全市有产品出口的30个大类行业全部实现正增长，其中，增速高于全市平均水平的行业有12个；多数外贸企业的业务已基本恢复至本轮金融危机前的水平，恢复速度远远超出年初预期。我市重点出口行业中增速高于全市平均水平的有：通信设备业（65.2%）、专用设备制造业（54.4%）、金属制品业（46.3%）和电器机械及器材制造业（40.1%）等。

  3．工业企业经济效益快于产销增长，并创历史最好水平

  1-5月份，全市规模以上工业累计利税和利润总额分别为382.2亿元和206.5亿元，同比分别增长33.5%和52.3%，比前4个月累计增速提高1.1和1.0个百分点；规模以上工业亏损企业亏损额18.9亿元，同比下降51.8%；企业亏损面20.3%（其中大中型企业15.3%，小型企业20.7%），分别比一季度和去年同期降低5.8个和7.3个百分点；11项经济效益考核指标得分231.8分，分别比一季度和去年同期提高8.9分和32.3分，综合得分创2000年以来最高水平。

  各行业经济效益普遍增长，重工业利润增长快于轻工业。1-5月，全市35个大类行业中，除3个小行业亏损（非金属矿采选业、饮料制造业、水的生产和供应业）、3个行业利润同比下降外（烟草制品业下降40.3%、石油加工业下降63.8%、文教体育用品业下降19.3%），其余29个行业利润普遍大幅增长。重工业实现利润总额151.7亿元，同比增长62.0%，高于轻工业利润增速31.3个百分点。通信设备、黑色金属冶炼、化纤等6个行业同比扭亏为盈，另有13个行业利润增速超过70%。

  对我市工业经济效益影响巨大的石油加工业，受国际原油价格上涨影响，今年1-5月，分别实现利税、利润89.8亿元和15.5亿元，同比分别下降19.9%和63.8%。如剔除石油加工业，其它规模以上企业1-5月实现利税、利润总额分别为292.4亿元和191.0亿元，分别大增67.9%和105.8%，其它面上企业经济效益明显快于产销增长。

  4．企业创新投入持续增长

  全市规模以上工业企业科技活动经费支出在连续多年保持较快增长的基础上(其中2008、2009年分别增长22.1%和9.6%)，今年1-5月已投入31.9亿元，同比增长44.1%，快于去年同期增速29个百分点；全市累计专利授权量10895件，同比增长101.6%，其中发明专利授权365件，同比增长29.4%，专利授权量居15个副省级城市第三位，与去年同期持平。

  新产品生产快于产值增长。1-6月，全市规模以上工业企业累计完成新产品产值748.3亿元，同比增长41.5%，高于同期产值增速2.2个百分点；累计新产品产值率15.5%，高于去年同期0.4个百分点。

  5．工业投资总体平稳运行

  1-6月，全市累计完成工业投资303.1亿元，同比增长1.9%；其中制造业完成投资256.9亿元，同比增长4.1%，增速分别比一季度略微下降0.5和1.6个百分点，但比去年同期分别提高5.9个和4.4个百分点。工业投资占全社会固定资产投资总额的31.8%，比重比一季度上升1.0个百分点。

  重点会战攻坚项目建设稳步推进。镇海炼化100万吨大乙烯项目已于6月12日正式开车，计划总投资达30多亿元的宁波工业创意设计街区（宁波和丰创意广场）也于6月底顺利结顶。

  6．重点企业总体运行情况好于面上企业

  1-5月份，我委监测的220家重点企业累计完成工业总产值1843.3亿元、同比增长46.8%；完成主营业务收入1837.1亿元，同比增长49.7%；完成出口交货值444.9亿元，同比增长45.4%；分别高于全市规模以上工业经济3.9、4.7和10.7个百分点。总体上，220家重点企业快于规模以上工业经济增长。

  220家重点企业1-5月份累计完成利税总额250.2亿元，同比增长28.0%；完成利润总额116.4亿元，同比增长52.3%；由于受到镇海炼化和烟厂减利影响，220家重点企业利税增幅低于全市规上工业5.5个百分点，利润增幅与全市规上工业持平。不含镇海炼化和烟厂的218家重点企业效益实现大幅增长，1-5月份累计利税总额155.6亿元、利润总额102.5亿元，同比分别大增110.5%和234.7%，远高于全市规上工业增速。

  二、当前工业经济发展面临的主要困难

  从上半年工业经济运行情况看，我市规模以上工业经济发展势头良好，但依然面临着诸多困难和挑战，主要表现在以下三方面：

  一是需求复苏基础薄弱。从外需看，虽然今年以来从全国到地方出口恢复势头迅猛，但出口复苏的基础并不稳固。尤其是随着欧美主权债务风险的不断积聚，其负面影响有可能在下半年显现；再加上汇市的大幅动荡，人民币升值压力加大，以及国际贸易保护和贸易摩擦的持续增加，外需市场增长仍将存在较大的不确定性。从内需看，2009年出台的家电下乡、汽车摩托车以旧换新等扩大消费政策对推动国内消费增长起到了巨大作用，但在城乡居民收入增长不快，房价过快上涨等因素造成居民生活成本上升，挤压居民消费能力的情况下，政策效用逐步递减，短期内实现从投资、出口为主依赖向消费为主的发展方式转变仍难以奏效。

  二是企业成本上升压力明显。1-6月，我市工业品出厂价格指数（PPI）111.8，原材料购进价格指数为117，倒挂5.2个百分点；1-5月，我市规模以上工业主营业务成本增速快于主营业务收入增速4.3个百分点，比一季度提高近3个百分点；从业人员人均工资增长18.8%，成本上升对企业的生产经营和赢利构成很大压力。企业景气指数和企业家信心指数均有所回落，5月份企业景气指数为144.4，比4月份微降0.3点；企业家信心指数为139，环比回落3.8点。

  三是节能减排与短期经济增长两难凸现。1-5月份，我市规模以上工业增加值能耗和万元产值综合能耗同比分别下降3.4％、7.9％，总体进度虽然好于全省、全国平均水平，但是距省政府下达的5.6％年度节能目标仍有较大差距，要确保完成全年指标难度很大。为贯彻落实国务院和省政府节能减排工作电视电话会议精神，进一步加大节能减排工作力度，确保实现今年及“十一五”节能减排目标，五月下旬我市下发了《关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能减排任务的通知》，明确要求：今年内暂停审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目；今年内计划新建成投产的高能耗项目，必须实行严格的安全、环保、节能等保障性措施论证。最近，根据省政府统一部署，全省将在今年7月1日到9月30日之间，对八大类高耗能行业中年耗能5000吨标煤及以上企业实行为期15天的阶段性集中检修停产让电和高（尖）峰时段错避峰用电，我市涉及大企业130家。在此基础上，我市还另外制订了《宁波市节能目标预警调控应急方案》，共涉及重点高耗能企业近160家，实行月度跟踪监控，一旦超过预警调控等级警戒线，就要适时启动应急方案，扩大限能限产企业范围，以确保完成今年及“十一五”节能目标。这在当前经济企稳回升基础尚不牢固，国内外环境依然复杂，下半年全球经济仍然存在二次探底风险的背景下，必将给下半年工业经济持续平稳较快增长带来一定影响。

  三、下半年工业经济运行趋势预测

  展望下半年，无论从国际、国内还是宁波实际情况看，经济形势虽不至于发生根本性转折，但不确定性因素明显增加：从国际看，国际货币组织4月下旬预测全球经济今年增长4.2%，高于1月份预测的3.9%增幅，但欧洲主权债务危机、发达国家居高不下的失业率两大消极因素，导致全球经济前景仍具有异常的不确定性。美国经济虽因欧债危机导致的资本回流而短期受益，一季度经济增长3.0%，但中长期仍增长乏力。7月7日，波罗的海干散货运价指数连续第30个交易日下滑，为14个月以来最低，全球经济存在二次探底可能。

  从国内看，6月19日，央行决定“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”，意味着未来人民币的波动会更大，并且双向波动，企业会面对比此前更大的汇率风险，再加上出口退税大范围取消，已明确发出了加快转变发展方式，推动经济结构调整升级的信号；5月份CPI指数同比上涨3.1%，超出年初政府提出将全年CPI增幅控制在3%之内的政策目标，加息预期不断强化，企业的生产、投资面临挑战；全国制造业采购经理指数（PMI）虽然自去年3月起已连续16个月位于临界点——50%以上，但6月只达到52.1%（见下图），为16个月内的次低点（今年2月的52.0%为最低点），表明当前中国经济发展势头基本平稳，但预期的信心在下降。

  从宁波情况看，欧债危机的冲击下欧元贬值，导致今年前5个月人民币对欧元升值16.2%，宁波对欧盟出口已占到总出口量的30%左右，欧债危机对我市广大出口企业的不利影响将在下半年逐步显现；此外，下半年基数逐步抬高（去年11、12月份产值增速分别达到28.0%和31.0%），将拉低下半年生产增速。

  综合判断，下半年我市工业经济增速将逐月回落，预计全年规上工业产值1万亿元左右，增长20%左右（可比价）。