今年以来,由于疫情、外部环境、经济形势等多重影响,企业的生产经营面临很多困境,市经信局针对企业关注的难点问题,形成合力,攻坚破难,聚焦政策、服务、畅链三个维度,从政策帮扶、减负降本、精准服务、畅链保供等方面采取措施,助企纾困,稳进提质。
政策纾困 减负强企稳生产
为统筹疫情防控与经济社会发展,更大力度保持产业运行稳定,推进重点领域企业纾困,提振市场主体信心,按照市委、市政府前瞻部署,市经信局一方面开展助企纾困政策制定工作,另一方面加快政策兑现落实,推动企业降本减负。
一是强化政策服务。及时研究制定“稳增长扩投资促转型惠企助企十条”等助企纾困政策,通过打造“一企一档”精准适配政策、开发“小微惠政测算器”助企自测享政、开发“政策跑道”在线自主申报、融合甬易办平台在线一键兑付等方式,实现智慧化政策服务功能。截至10月20日,新入库国家、省、市、县四级政策卡925项,通过微信、短信、电话向企推送政策67.3万次,政策累计阅览量818.5万次;开展线上线下巡播巡讲活动385场参与26.1万人次,其中线上巡播147场参与25.2万人次。二是推动政策落地生效。对国家、省、市出台的政策落实情况建立月度跟踪分析制度,对落实有障碍的政策查找原因,研究解决办法,推动政策落地或形成政策储备。据相关统计,截至目前已为企业减负585.7亿元,全年目标完成率119.5%,居全省第一,惠及企业56余万家。同时,积极落实各项产业补助政策,加快政策兑付进度,截至目前已兑现产业补助政策资金26.48亿元,占全年预算的86.22%,惠及企业2458家。三是深入实施防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。组织开展两轮拖欠中小企业账款排查清理,共计排查拖欠中小企业账款136件,拖欠金额2135.40万元。截至7月29日,所有排查欠款都已清偿,清偿率100%,提前完成国家、省要求的10月底前完成有分歧欠款清偿的目标任务。截至目前,共处理拖欠投诉举报线索9件,其中国家违约拖欠中小企业款项登记投诉平台转办8件,市本级投诉渠道1件,共涉及802.81万元,都已按要求清偿完毕。
服务纾困 精准破难促发展
为深化部署全市稳进提质攻坚行动,市经信局联合市委组织部在全市实施“千名干部助企纾困”精准服务活动,选派干部深入企业一线,迭代完善企业服务工作机制,精准破难攻坚,协助企业解决困难问题。
一是全覆盖服务企业。从市经信局、市发改委、市商务局等42个涉企部门选派121名业务精湛、政治过硬的干部奔赴一线,重点帮扶1096家营收5亿元以上的工业企业和“大优强”企业。区级共选派2725名助企服务员,“一对一”对口服务4684家需重点帮扶的规上工业企业。依托宁波企业综合服务大平台和“一十百千”企业服务体系实现对规下工业企业和小微企业服务全覆盖。二是创新“三结合”服务方式。长效机制与阶段性走访相结合,将服务平台和市县联动的服务体系的常态化服务长效机制与助企纾困服务的阶段性走访相结合,实现服务的全覆盖。线上线下相结合,助企服务员通过线下走访,掌握企业困难问题,通过线上企服平台进行流转和记录。一对一服务与协同作战相结合,将助企干部按片区分组,区县配合,部门协同,将一对一服务与小分队走访相结合,改单兵作战为集体行动,充分发挥各部门的资源优势,为企业提供更好的服务体验。三是闭环式解决企业问题。通过线上流转、线下会商、专题协调等方式,建立问题收集、整理、核实、流转、督办、反馈、评价的完整流程,做到件件有着落、事事有回音,帮助企业破解发展难题。自6月份活动开展以来,截至10月20日,已累计走访企业30768家次,联系服务50211家次,受理问题12599件,办结12272件。
畅链纾困 稳链保供强活力
今年以来全国疫情多点频发,严重影响了我市重点产业链的稳定发展,为最大限度减少疫情对宁波工业经济和重点工业企业的影响,宁波市在严格落实疫情防控各项措施的基础上,聚焦“加快畅通产业链供应链”攻坚点,精准施策,力促产业链供应链稳定,增强发展潜力活力动力。一是深入开展链群系列对接活动。制定《宁波市标志性产业链和产业集群系列对接活动方案》,重点开展产销对接、产融对接、产才对接、整零对接、“芯机”对接等八大类对接活动。截至目前,已举办了汽车整零对接会、气动元件产业数字化转型现场会等105场对接活动,累计对接订单额度198亿元、对接融资511.7亿元。二是深入做好稳链保供拓市场。运用“工业企业稳链保链一点通”等数字化应用,建立产业链供应链运输协调机制。指导协助企业通过建立中转仓、寻找本地供货商等方式缓解当前因疫情造成的供应链问题,并联系长春、深圳、苏州、上海等近30个地区经信部门,协调解决吉利、博格华纳等链主型企业物流诉求78批次,涉及供货商企业600余家。为工业企业办理全国通用的物流通行证1.98万张,确保物流畅通、供应不断。三是深入开展闭环生产能力提升工作。起草制定《宁波市“三区”内重点工业企业闭环生产能力建设提升实施细则(试行)》,“一企一策”督导企业制定完善闭环生产工作方案和应急处置预案。截至目前,我市已有2050家重点工业企业列入闭环生产名单,其中85%的企业已开展应急演练。余姚市“9.3”疫情期间,市县两级经信部门高效联动,协助风险区域内富佳实业、华泰橡塑等28家规上工业企业快速恢复生产。