甬派客户端记者 乐骁立

甬派君有话说

日前，《宁波市加快推进新型工业化行动纲要》发布，力争到2027年，全市工业增加值超1万亿元，工业规模排位进入全国城市前5位。到2035年，全市自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系基本建成，高质量实现新型工业化。

根据纲要，学者专家和宁波的企业家有什么建议和意见？甬派联合市经信局邀请了6位专家，论道宁波践行新型工业化的新思考。今天，赛迪研究院规划所所长程楠分享了她的观点。

去年9月全国新型工业化推进大会在京召开，习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示，强调新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。

长期坚持“工业立市”“制造强市”的宁波市积极响应国家战略，围绕党中央、国务院关于推进新型工业化决策部署，全面落实全国、全省新型工业化推进大会及有关文件精神，及时制定出台《宁波市加快推进新型工业化行动纲要》（以下简称《纲要》），竖起了推进宁波市新型工业化的一面旗帜，起到了举旗定向、凝聚共识的重要作用。

《纲要》内容体现了三个特点：

一是，坚持目标导向，绘制发展蓝图。

《纲要》明确提出，到2027年，宁波工业经济规模、质量、结构、效益及发展生态显著提升，工业增加值超过1万亿元，工业规模排位进入全国城市前5位，实现世界500强企业、中国质量奖以及国家实验室、全国重点实验室、国家重大科技基础设施等“三个新突破”；规上工业企业研发投入、“智改数转”、绿色化改造等“三个全覆盖”；科技创新体系重塑和能力水平、战略性新兴产业规模、重点开发园区平台能级、先进制造业和现代服务业融合水平等“四个大提升”；优势集群升级、一流企业培育、数实深度融合、绿色低碳发展、营商环境建设、大循环双循环等“六个先行示范”。

这是挂出了作战图、排出了时间表、立下了军令状，也明确了责任人，有助于宁波市各部门、各区（县、市）围绕推进新型工业化这个首要任务，形成“全市一盘棋、上下一条心”的良好局面。

二是，坚持守正创新，构建产业体系。

《纲要》以先进制造业集群为载体，“高水平构建以科技创新为引领的现代化产业体系”。首要任务是加快绿色石化、新型功能材料等2个国家级先进制造业集群向世界级集群迈进；以更大力度发展数字经济，推动集成电路、光学电子与智能传感、软件与互联网、数字贸易等数字产业集群扩量提质；不仅要进一步巩固提升新能源汽车及零部件、工业母机及关键基础件、时尚纺织服装、智能家电等优势产业集群竞争力和影响力，而且要发展壮大智能光伏及新能源、生物医药与医疗器械等新兴产业集群，并在前沿新材料、未来智能、量子科技、原创新药等新赛道上前瞻布局一批未来产业集群。

这些集群共同组成了宁波市现代化产业体系的“四梁八柱”，要紧紧围绕这些集群的重点产业链，布局创新链、资金链、人才链，形成更具资源专属性、信息流动性、经济根植性、创新开放性的产业生态体系，培育新质生产力，赢得发展主动权。

三是，坚持系统推进，部署十大工程。

为保障目标实现和任务实施，《纲要》统筹发展和安全，提出了创新体系重塑工程、产业链供应链韧性和安全提升工程、工业投资提质工程、数实融合提速工程、绿色低碳发展工程、一流企业培育工程、质量品牌跃升工程、产业人才引育工程、产业生态创优工程、工业强市赋能工程等十大工程。

这些工程上接天线，服务国家战略，充分体现了“把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程”的要求，推动宁波产业高端化、智能化、绿色化、集成化、融合化发展；下接地气，体现宁波特色，比如，巩固宁波在基础零部件和元器件、基础材料等产业基础领域的特色和优势，推进产业基础高级化。工程的实施将增强宁波新型工业化发展的内生动力，也将营造有利于新型工业化发展的良好环境。

编辑：张波