为进一步激发企业的内生动力和创新活力，中央经济工作会议把"降成本"作为今年经济社会发展特别是供给侧结构性改革的五大任务之一。2016年2月4日，宁波市人民政府印发《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济稳增促调的若干意见》（甬政发〔2016〕14号）（下称《若干意见》），从降低制度性交易成本、降低企业税费负担、降低社会保险费率、降低企业财务成本、降低水电气等要素价格、降低物流成本、引导企业提质增效、保障措施等八个方面，提出了降低企业成本，减轻企业负担，推进实体经济稳增促调的35条政策措施。 为了让全市企业了解政策，掌握政策，享受政策，宁波市减轻企业负担和特困企业处置工作领导小组办公室组织编制了《若干意见》百问百答，收录了企业反映最多、咨询最频繁、需求最迫切的108个问答，现编印成册，供参考使用。